物资管理负责人面露难色，无奈地说：“各位，现在物资严重匮乏，根本无法满足各方需求。若按苏先生说的重点投入工农业，那医疗、教育等领域怎么办？医院急需药品和医疗设备，不然伤病员的生命难以保障。”
城市规划负责人也着急地补充：“没错，城市基础设施重建同样迫在眉睫。道路、桥梁、水电不恢复，一切重建工作都难以开展。我认为资源应优先用于基础设施建设。”
一时间，众人各执一词，争论声此起彼伏。陈宇提高音量，试图平息争论：“大家先冷静！我们目的一致，都是为了联盟重建，只是着眼点不同。但必须尽快达成共识，否则重建工作将停滞不前。”
然而，外界局势并未因他们的争论而等待。部分民众因对重建进度不满，开始引发小规模骚乱。
在中心城市的广场上，数十名民众聚集在一起，群情激愤。他们高举着简陋的牌子，上面写着“要吃饭！要生活！加快重建！”人群中，一位中年男子大声呼喊：“战争结束了，我们却还在挨饿受冻，重建到底什么时候才能有成效？政府难道不管我们了吗？”周围民众纷纷响应，情绪愈发激动。一些年轻人开始推搡维持秩序的士兵，现场气氛剑拔弩张。士兵们尽力克制，不断劝说民众保持冷静，但民众积压已久的不满如决堤洪水，难以遏制。
与此同时，在乡村地区，农民们因农田灌溉问题也爆发了抗议。他们成群结队地来到当地政府办公地点，要求政府立即修复灌溉系统。一位老农情绪激动地说：“再不修灌溉，今年的庄稼就全完了，我们拿什么生活？”农民们言辞激烈，与政府工作人员发生冲突，场面一度失控。
这些骚乱如星火燎原般迅速蔓延，给本就艰难的重建工作雪上加霜。陈宇等人在会议室得知消息后，心情愈发沉重。他们深知，必须立刻解决内部分歧，安抚民众情绪，否则联盟重建将陷入绝境。
陈宇猛地站起身，用力拍桌，大声说道：“各位，局势危急，不能再僵持下去！我们要拿出切实可行的方案，既满足民众当前需求，又兼顾长远发展。我提议，先集中资源解决民众温饱与城市基础设施的基本修复，