经过多年坚持不懈的努力，洪水终于缓缓退去。大地重新焕发生机，田野里的庄稼茁壮成长，嫩绿的新芽在微风中轻轻摇曳，仿佛在诉说着重生的喜悦。百姓们纷纷回到自己的家园，重建房屋，开垦荒地。欢声笑语再次回荡在这片饱经磨难的土地上，安居乐业的美好景象如同一幅绚丽的画卷徐徐展开。部落也在这和平的环境中逐渐繁荣起来，人们对禹充满了感激与崇敬之情，将他视为拯救世界的英雄和救世主。
舜帝目睹禹治水大功告成，且威望如日中天，遂决定禅让王位。然而，这一决定在部落内部引发了诸多议论。一些人对禅让制度产生了质疑，担心会引发权力争斗和社会动荡；另一些人则对禹继位后的政策走向表示担忧，怀疑他是否会改变以往的部落治理模式。禹听闻这些议论，心中忧虑重重，但他也深知时代的发展潮流不可阻挡，夏朝的建立已是大势所趋。
于是，禹毅然建立夏朝，将国号定为夏，建都阳城。他精心划分天下为九州，分别是冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍。在每州设置牧守，负责管理当地的民事事务，维护社会秩序，征收赋税，组织生产等。同时，禹制定了贡赋制度，根据各州的物产特点和丰富程度，合理确定贡物的种类和数量。比如，盛产粮食的州需进贡谷物，盛产丝绸的州则进贡丝绸制品等。这一制度既保证了国家有足够的物资供应，又不至于过度压榨百姓，使得民生得以逐渐富足。
禹登上王位后，开始大力整饬吏治。他深知，一支清正廉洁、高效能干的官员队伍是国家稳定和发展的关键。他召集百官，明确各自的职责与权力范围，要求他们务