永和十二年（公元356年），桓温再次率军北伐。这一次，他的目标是洛阳。洛阳是东晋的故都，具有重要的战略意义。
桓温率领军队从姑孰出发，一路向北进发。他吸取了第一次北伐的教训，加强了后勤补给工作，确保了军队的粮草供应。同时，他还采取了灵活的战略战术，避免与敌人进行正面交锋，而是通过迂回包抄、奇袭等方式打击敌人。
北伐军一路上势如破竹，先后攻克了许昌、洛阳等重镇。前燕军队见势不妙，纷纷向后撤退。桓温顺利地收复了洛阳，并将东晋的旗帜重新插在了洛阳城头上。
洛阳的收复让东晋朝廷上下一片欢腾。晋穆帝司马聃下诏褒奖桓温，称赞他“功高盖世，名垂青史”。然而，桓温并未因此而满足。他深知，洛阳虽然收复了，但北方的局势依然严峻。前燕、前秦等国仍然对东晋虎视眈眈，随时有可能再次发动进攻。
为了巩固北伐的成果，桓温向朝廷提出了迁都洛阳的建议。他认为，洛阳是东晋的故都，具有重要的政治、经济和文化意义。迁都洛阳不仅可以加强东晋对北方的控制，还能鼓舞民心，激发百姓的爱国热情。在朝堂上，桓温慷慨陈词：“陛下，洛阳乃我晋室根基所在，如今收复洛阳，正应迁都于此，以图恢复中原大业。昔日光武中兴，定都洛阳，成就一番霸业。今我等若能迁都，必能重振晋室雄风！”
然而，桓温的建议却遭到了朝廷中许多大臣的反对。他们认为，洛阳经过多年的战乱，已经破败不堪，无法作为都城。而且，迁都洛阳需要耗费大量的人力、物力和财力，这对于东晋来说无疑是一个巨大的负担。此外，他们还担心迁都洛阳会引起北方胡虏的不满，从而导致战争的再次爆发。会稽王司马昱站起身来，忧心忡忡地说道：“桓将军，洛阳虽好，但如今已非昔日可比。多年战乱，民生凋敝，迁都之事，还需从长计议啊。况且，北方局势未稳，贸然迁都，恐生变故。”其他大臣也纷纷附和，一时间，朝堂上反对声一片。
面对大臣们的反对，桓温感到十分失望。他深知，自己的北伐事业面临