盐铁市场迅速恢复了稳定，官方盐铁的销售额大幅增长。
国库的收入也随之水涨船高，刘协的盐铁专营取得了初步的成功。
然而，树欲静而风不止。
就在刘协以为可以高枕无忧的时候，一个更大的危机正在悄然逼近。
李盐商，这个曾经富甲一方的盐商，在走私计划破产后，并没有就此罢休。
他怀恨在心，决定铤而走险，发动一场更大的叛乱。
他秘密联系了当地的几家豪强，许以重利，诱使他们与自己合作。
这些豪强，都是地方上的土皇帝，拥有大量的土地和私兵。
他们对朝廷的盐铁专营政策早已不满，只是敢怒不敢言。
现在，有了李盐商的资助和煽动，他们终于决定揭竿而起，与朝廷对抗。
他们秘密集结军队，打造兵器，准备在合适的时机，发动一场声势浩大的叛乱。