设立疾病基金是一个复杂而细致的过程，需要多方面的考虑和规划。以下是一些关于如何设立疾病基金的建议：
明确基金目标 ：
确定基金的主要目标，例如救助急重危伤病患者、特定疾病患者或儿童大病等。
分级设立 ：
省级基金 ：负责募集资金，并向市（地）级基金拨付应急救助资金。
市（地）级基金 ：负责募集资金，并向医疗机构支付疾病应急救治医疗费用。
直辖市和副省级市 ：可以只设本级基金，承担募集资金和支付医疗费用的功能。
多渠道筹集资金 ：
财政投入 ：各级政府要将疾病应急救助基金补助资金纳入财政预算安排。
社会捐助 ：鼓励企业、个体工商户和自然人捐赠资金，并享受所得税优惠政策。
确定救助对象和范围 1：
救助对象包括在中国境内发生急重危伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者。
明确基金的使用范围，不得用于支付有负担能力但拒绝付费患者的急救医疗费用。
基金管理和监督 ：
基金由当地卫生部门管理 ，具体由地方政府确定。
成立基金监督委员会 ，包括当地政府卫生、财政部门、有关部门代表、人大代表、政协委员、医学专家、捐赠人、媒体人士等。
基金独立核算并进行外部审计 ，使用情况、救助事例、费用及审计报告等向社会公示，接受社会监督。
透明度和社会参与 ：
通过公开透明的方式，确保基金的使用合理、有效，并接受社会各界的监督。
鼓励公众参与监督，增强基金使用的公信力和社会影响力。
持续评估和改进 ：
定期评估基金的使用效果，及时调整和完善基金的管理和使用政策。
根据实际情况和需求，适时扩大基金规模和覆盖范围。
通过以上步骤，可以有效地设立和管