“爱卿有何建议？”李世民颌首问道。
“如今关中的粮食，多依靠南方还有营州，臣建议打造一批船只，用于水运；很多地方的百姓，还在使用木制锄头，臣以为朝廷可以便宜卖一些给百姓。”
“有道理，你制定一个详细的计划，我们商量一下。”李世民赞同道，不过他们也清楚，地方官员有不少人喜欢贪污，只要朝廷有政策，他们就能找到空子，也正因为如此，每一个计划，都需要周祥定制。
为何开国一代二代皇帝官员，比起后面的能力，普遍更强，因为他们人生经历丰富，知道底层那些花样，知道如何应对，下面的人很难动手脚。
后面的帝王，对于底层的官员和百姓，理解太少，很容易被人欺上瞒下，这就逐渐让国家变得腐朽，混乱，各种问题层出不穷。
“臣遵旨！这次缴获的马匹不少，而且大规模的战争短期不会出现，臣建议租借给府兵，用于耕地。”薛收继续说道。
“你的意思，向营州学习？”李世民手指在书桌上敲了敲问道。
“是的，营州让府兵帮助百姓种地，这点臣觉得可以学习，毕竟轮值其实并不需要多少人。
府兵帮助百姓，也有利于朝廷的形象。”薛收语气之中有些佩服，那是对薛玖，这种操作，就没有人想到。
府兵会屯田，不过那是边关，长安附近只是轮值，即便干活，那也是官府工作。
李世民自然知道其中的好处，眼睛微微一眯，想了一下说道：“这也要制定一个详细的计划，以后作为常规政策执行，只要没有战争，地方官府就得组织府兵，帮助贫困的百姓。”
“陛下英明！”
“但是得想办法，做好监督，不然有人会公器私用！”李世民神色凝重的说道。
薛收点点头，他们都很清楚，这个办法虽然好，但是很容易被人钻空子，把人调去做私人的事情。
“臣以为可以分两步进行，贫困百姓由县衙挑选，府兵则由兵部调派；另外安排人不断巡视地方。”
听了薛收的建议，李世民沉默了一会，思索片刻道：“朕想设定折冲府，府兵由折冲府统领，地方官府不得插手，你觉得如何？”
忙时为农，闲时训练，兵不知将，