“你太想当然了，草原不适用南边延夏王朝的制度。那些条条框框连我听着都费劲，你还指望那帮字都不认识几个的家伙理解？”湛胡使劲摇了摇脑袋。
“呵呵，凡事都要循序渐进，我可以先设立粗浅的官职，等大家习惯之后再继续精细化。而且你没有听懂一件事，那就是我絮絮叨叨讲了这么多，核心其实就四个字。”
湛胡好奇道：“哪四个字？”
萨图雅一字一句道：“中。央。集。权。”
湛胡这次是彻底绷不住了：“什……什么？？”
“是的，中央集权。草原长期无法拧成一股绳的根本原因就是没能中央集权。如果将所有族长的权力都收归中央，统一调配，整个草原可是有不下四百万人口，别说在草原上的生活突飞猛进了，甚至都能考虑一下进军中原。”
“你是个疯子，你真的是个疯子！”湛胡失声道，“不说别的，你的疯癫程度已经远超巴儿达木了！不过，我喜欢你这点，我倒要看看，你该怎么在这片根本没有中央集权基础的土地上搞中央集权！”
萨图雅轻轻地笑了一下。草原长期无法统一有一个极为重要的因素就是中原。除巴儿达木在位时期中原还是战火一片管不到草原以外，自古以来中原王朝为了北方安定，天天派好几个使节去不同的部落拱火，导致草原诸部一直是一盘散沙。
但到了加雷马帝国统治时期，一方面草原完全没有向南进军的能力，另一方面帝国也没有想在草原发展的心思，这反而为统一创造了良好的条件——目前的草原局势，可以说与巴儿达木崛起前夕一模一样。
另外，凡事皆有可能，在延夏的经历让萨图雅明白一件事，那就是中央集权其实很简单，善用监察权就可以，这是一位中央集权的统治者统御天下的核心手段。
至于用什么监察，两台三使等官方手段是明面上的，而监印司这种只对最高统治者负责的特务机关则是暗处的。明暗一同下手，什么封疆大吏都得乖乖听话，除非造反。
至于另外几位，除了阿拉嘉早已习惯以外，周保和也速该都是一脸震惊。
“我们到了。