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回到雁门郡的治所阴馆城后，王通召集众将开会，讨论接下来的对策。
荀攸首先站出来对王通道：“主公现在已经有了三郡之地，除了西河郡有李宗在担任太守之外，其它两郡的太守都还是主公亲自兼任。属下觉得，对于三郡的治理人员，应该进行一些调整了。”
王通闻言，点了点头，觉得荀攸所言很有道理。
之前没有任命上郡太守，是因为上郡就只有40多万人口，而且，王通的州牧府也在上郡，完全没有再增加一套太守府人员。
而现在王通离开上郡，并且计划在收复太原郡后，将州牧府搬到太原郡的晋阳城中。
想到这里，便开口说道：
“任命牛金为上郡太守，李宗为西河郡太守，而雁门郡太守，则由华峰担任。郡丞的人选，由州牧别驾——本将的岳父蔡邕，从文官中挑选。”
略一停顿，又道：“本将的治下，需要改变之前太守军政一起管的旧例，实行军政分离。太守只负责军事，民政则由郡丞负责。
除此之外，还要实行任期制，即：太守、郡丞、县令、县丞等官职，以三年为一个任期，通常情况下，三年之后就得调整到别的州郡担任官职。
如果有特殊需要，可以由本将亲自批准连任二期，但是，两期便是极限，绝对不可以超过两期。
此种做法，旨在避免官吏们在同一地方任职太久，形成割据一方的实力。”
众人闻言，尽皆说道：“主公英明。”
（备注：任期制和终身制各有优劣，具体要看是什么时代背景。古代的情况不同于现代，请大家不要在这里讨论，山风木鱼三叩首：跪谢，跪谢，跪谢！）
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任命完太守和郡丞之后，王通对州牧属官也做了一些调整：
由蔡邕担任州牧别驾兼治中从事。
荀攸担任兵曹从事兼左军师。
贾诩担任长史兼右军师，
这种调整，也对应于王通刚才所说得“军政分离”。在内政方面由蔡邕全权负责，而军事方面，则由增设的左、右两位军师负责战略策划。
如此一来，蔡邕的权力将变得很大，各郡的郡丞都由蔡邕挑选、任命和管理。