李彦现在的朝堂之所以能将各个新政层层执行下去，可不是随随便便安插几个官员就行的。
就说银行新政，虽然有几千万的烂账，可农业贷，以及相当一部分商业贷都是没有问题的。
把皇家银行印出来的钱下放到地方银行，再贷款出去，这个过程需要户部梳理各地户籍，需要太府寺的银行这条线的官员把账目记得清清楚楚，需要户部和太府寺的官员交叉配合，再联合地方官员，指定出民间拿标的私人。
最后，还要让地方的官吏定期配合私人银行做账目的记录备案。
这些事情，既垂直，又交叉。
对整套行政体系的要求非常高，对各个层级、各个团体的资源、利益分配要求也非常高。
尤其是在皇帝经过一轮又一轮的血洗之后，人心晃动的前提下。
宋濂能把整个行政系统做的井井有条，与他出色的政治能力是密不可分的。
什么叫出色的政治能力？
是掀桌子吗？
还是用强势的态度去让人感到害怕？
显然都不算。
出色的政治能力是一种对各方利益团体的整合能力，也是对各个阶层诉求的理性分析，以及对症下药。
在雄性的高层竞争的世界里，妥协和理性代表着利益的衡量。
更加聪明的领导者会制定出团结各个阶层的规则，使每一个层级的人都可以分到属于自己的那一杯羹。
这个过程中，势必有人想要通过各种手段去拿到本属于另一个层级的利益。
因为人心的贪念是无穷的，权力带来的膨胀更是没有尽头的。
一部分人会沉迷在眼前的欲望中，不去看未来。
这一部分人的破坏性非常大。
那么作为政治领导者，就必须制定出一些大部分人都认可的规则，来压制这一小部分人，让他们蠢蠢欲动却忌惮不敢动手。
显然，魏无忌的“汴州之约”，直接将魏国的改制，推到了一个新的高度。
“陛下，晋国有密信送来。”王元吉突然疾步跑来。