几个主要部门主官定下来后龙森又说：“整个辖区分为十个县，原鄣郡下辖的宛陵、彭泽、清水、江乘、春谷、秣陵、故鄣、句容、泾、丹阳、石城、胡孰、陵阳、芜湖、溧阳、歙等17个县合并后保留彭泽、清水、江乘、秣陵、故鄣、句容、丹阳、石城、芜湖等九个县，江北广陵县。城主府设江乘，也就是现在的位置，另外工业园区按县级单位単列。各部门主官下去筹建自己的体系，你们有不懂的可以互相商量，拟出运行章程来，还有县级以上各部门主事人名单。两天后我们再开会讨论。”
龙森在确定好主要人员之后，便决定做一个轻松的“甩手掌柜”。这其中有两个原因：一是他希望通过这种方式来锻炼一下这些人，让他们在实际工作中积累经验、提升能力；二是他自己确实感到有些疲惫不堪。
然而，龙森并没有完全放下手中的工作。他深知要想管理好一个省份，仅仅依靠个人的能力是远远不够的，还需要建立一套完善的制度体系。因此，他将一部分精力放在了思考制度建设的问题上。
在这个过程中，龙森想到了秦朝的制度。秦朝作为中国历史上第一个大一统王朝，其制度建设具有一定的先进性和借鉴意义。于是，他决定让宋明负责掌管立法院，以便能够借鉴秦朝的制度，并在此基础上进行创新和改进，而不是简单地照搬照抄。
龙森拖着疲惫的身体回到自己的房间，仿佛全身的力气都被抽走了一般。他像一滩烂泥一样，一屁股重重地坐在椅子上，然后缓缓地闭上眼睛，想要稍稍休息一下。
就在他快要睡着的时候，一双柔软的手轻轻地落在了他的头上。那双手仿佛有魔力一般，温柔地按压着他的太阳穴，让他原本紧绷的神经逐渐放松下来。龙森在这温柔的抚摸中，不知不觉地进入了梦乡。
也不知道过了多久，龙森的意识慢慢回笼。当他再次睁开眼睛时，惊讶地发现自己竟然还坐在椅子上，而头则枕在卫玉的身上。他这才意识到，卫玉为了让自己能睡得安稳，竟然一直保持着这个姿势