在满清朝廷与南方革命党进行和谈已成定局之时，各方势力围绕权力分配展开了复杂博弈 ，以袁世凯集团为首的北洋各统领，也有着各自的心思与谋划，争斗过程跌宕起伏。
袁世凯，这位在晚清政坛已颇具影响力的人物，一直觊觎着最高权力。他凭借着手中掌控的北洋新军，成为各方势力不得不重视的存在。新军是他最大的政治资本，也是他在权力博弈中的底气所在。在清帝退位的过程中，袁世凯就已经开始为自己的未来布局，他一方面与南方革命党谈判，试图获取他们对自己掌权的支持；另一方面，又向清廷施压，逼迫清帝退位。
段祺瑞，作为袁世凯的得力干将，“北洋之虎”，在这一时期同样扮演着重要角色。他坚决拥护袁世凯，认为只有袁世凯才能掌控大局，稳定局势。段祺瑞深知，袁世凯若能掌权，自己在新政权中必然能获得重要地位。因此，他积极为袁世凯出谋划策，在军事上对南方革命党保持威慑，同时协助袁世凯逼迫清帝退位。
冯国璋，“北洋之狗”，起初也坚定地站在袁世凯一边。他手握重兵，驻扎在重要地区，为袁世凯巩固势力范围立下汗马功劳。然而，随着局势的发展，冯国璋的心思也悄然发生了变化。当他看到袁世凯权力逐渐膨胀，有称帝的迹象时，内心开始产生动摇。冯国璋虽然对袁世凯有一定的忠诚，但他更看重自己的利益和地位。他担心袁世凯称帝会引发全国的反对浪潮，从而影响到自己的前途。于是，冯国璋开始与其他势力暗中联络，试图在权力格局中为自己争取更大的空间。
除了这三位核心人物，北洋各统领中的曹锟、张勋等人也各自心怀鬼胎。曹锟一心想要扩大自己的势力范围，他积极参与袁世凯的各项行动，期望能在新政权中获得更多的地盘和权力。而张勋则一直妄图复辟清朝，他虽然表面上服从袁世凯的领导，但私下里却与清朝遗老遗少保持着密切联系，等待时机恢复帝制。
在权力分配的过程中，袁世凯与南方革命党就新政府的组建、权力划分等问题展开了激烈的谈判。南方革命党希望建立一个民主共和的政权，对袁世凯的权力进行一定的限制；而袁世凯则一心想要独揽大权，成为新政权的实际掌控者。为了达到目的，袁世