到了大明，就变成了内阁起草诏书、司礼监审核诏书、给事中批准诏书。
所以，诏书的第一关是内阁，内阁认为不合理的旨意，可以拒绝草诏，这叫“执奏”。
阁臣执奏往往要冒着巨大的风险。因为阁臣在制度上是皇帝的秘书系统，即翰林院的派出机构，阁臣进出内阁由皇帝一言而决，并不需要通过朝臣推举。
这是嘉靖即位以来，内阁第一次执奏。理论上，让袁宗皋草诏也可以，但是袁宗皋敢不敢写诏书？诏书能不能通过礼科给事中这一关，能不能通过群臣这一关？
文华殿内气氛紧张，张佐等人尽量把头压得低低的。少年嘉靖小脸通红，眼睛里仿佛有泪水打转。
他还是一个孩子！杨廷和于心不忍，躬身道：“陛下，是否下廷议？”
蒋冕、毛纪同时说道：“臣附议。”
廷议由毛澄主持，其结果可想而知。特别是几名科道言官激愤指出：张璁之疏极为偏狭，乃新科进士好发大言，迎合皇帝希图一飞冲天！内阁应该劝皇帝对张璁下戒谕旨，斥责此等躁进之人！
嘉靖看到廷议汇报愤怒不已，他把袁宗皋从文渊阁叫来，问道：“袁先生，如今怎么办？”
袁宗皋羞惭不已，回道：“微臣无能，近期因水土不服，未能视事，不能替陛下分忧，乞求陛下让我归湖广老家调养身体。”
嘉靖知道袁宗皋的处境。两个人其实差不多，被内阁三元老挤怼得非常狠。
袁宗皋这一辈子都居住在湿热的南方，来到干冷的北方确实难以适应；而且他以前一直在安陆乡下王府当长史，唯一的政务经验就是最近当过几年江西按察使，所以袁宗皋在票拟处理意见时不免决策错误，要理清某奏疏的前因后果相关人等更需要时间，这导致手头奏疏积压。结果他在文渊阁里经常被三位阁老拎出来口头批斗，可谓是身心憔悴。
“无论怎样，朕甫即大位，朝廷尚无可信可用之人，袁先生如果离开内阁，朕不知道政务还能指望谁！袁先生哪怕什么都不做，只要每日去文渊阁坐着就是大功。”
袁宗皋起身叩首道：“陛下以国士待我，我必以国士报之！自今日起，微臣绝不再提乞归之事