等他到了边关才知道，大榭的镇北军节衣缩食，也不够救济当地的穷苦百姓。
西北土地贫瘠，又遇连年旱灾，许多农家辛苦一年颗粒无收，连家门口的树皮都已经被扒光。
孩子养不起，如果生的是个女孩，有的人家更直接丢弃。
数年下来，一个村子里，剩下的女子根本不够婚配男子，于是又出了易女而嫁，甚至一个家几个兄弟娶一个媳妇，只为给所有的儿子都留个后……
端王爷彻底震惊了，他没想到大榭泱泱大国，没有大战没有大灾，居然还有百姓在过这样的日子，怎么朝廷从来不知？
时任西北镇边军将军的镇北侯告诉端王爷，他们已经多次上书朝廷，可通通石沉大海。
蔡姿仪表示理解，毕竟大榭立朝不到五十年，朝廷的钱可以救急但却远没到扶贫济弱的程度。
指望朝廷拨款救自己，还不如自己救自己。
“姑娘何意？”镇北侯问。
“西北有大片的草场，我们可以带领百姓跟北夏人学习马匹培育，用我们培养的马匹跟朝廷换粮食、换钱。”
“百姓养马？”端王爷问。
“对，每家每户，只要是有劳动能力，就到官家的牧场来帮工，按工计酬，让百姓有个赚钱的营生，他们就会有把日子继续过好的指望。”蔡铃儿答。
“我也确实发现了，穷久了，这里的百姓大多没有干劲，得过且过。”镇北军副将魏放也道。
“那些人就等着我们去送粮送衣，懒惰得很。”关淮山也跟着抱怨。
蔡姿仪认的义妹裴沐抿唇笑了，这镇北军的军爷怎么说起话来，还带着股孩子气，仿佛他们山里砍柴的年轻汉子。
关淮山被她笑得有些不好意思起来，还以为是在嘲笑他背后非议人，不够爷们。
他挠挠头，“我也没说错啊。”
裴沐又笑，“没错，就是他们太懒了，活该吃苦受罪。”
关淮山也笑。
蔡姿仪又道，“此外，这里就是大谢与北夏的边境，也刚好是两国往来客商的必经之地，大可以就此帮扶往来商旅，减免赋税，让他们就地交易、行商、开店，遇到积压的货物，由官家负责收购，帮