只有理顺了行政体制，才能够促成社会从当前的封建体制，逐步向民主体制进行过渡，这有一个很长的适应过程。
大楚帝国皇帝郑国辉作为帝国制度顶层设计者，主导着整个帝国的发展，当然要高瞻远瞩，推动社会从封建专制向民主过渡。
大楚帝国法治要走上正确轨道，从“人治”循序进入“法治”。
从前殖民地那一套相对粗暴的做法，今后可就行不通了。
即便是在刚果河殖民地，也几乎看不见黑人的踪迹，其人口比例可以小到忽略不计，又哪来土著人口可以欺凌？
现在对国民的教育进入了遵纪守法，勿以善小而不为阶段。
在丰衣足食的同时，要遵法守法，忠君爱国，做一个具有正能量的人士。
对殖民制度进行彻底改制乃是民主建设的必由之径，下一步的夏威夷总督府区，中美洲总督区，巴塔哥尼亚总督区，东非总督区和刚果河总督区，都是改制的重点地区。
也就是说在1910年之前，这些地区先后都要完成改制，由中央政府直辖。
后续的马达加斯加总督区，澳洲将在1915年前完成改制。
大楚皇帝郑国辉在心中盘算着这些事儿，伸手拿起茶盏喝了一口，大致有了分寸。
这些叫苦不迭的高门贵勋还是要安抚一下，可殖民体制改革必须要坚决推行，下个月就发布中央政府令，不要推延到下一届政府了。
让现任首相范之城担任些骂名，找了下一任首相李经会主掌月湖官邸，上流社会权贵的阻力要小得多，也就容易些了。
说到底，这些内阁首辅大臣都皇帝郑国辉手中的刀，只不过隔了一层，让那些勋贵阶层把怨气发泄到月湖官邸罢了。
如今的大楚皇帝郑国辉不直接得罪人，违法乱纪者自有警政总署，法院和检察院去惩治，触犯法条算自己倒霉，那谁也怪不上。
每年勾决死刑犯人，这个权利也归属于最高法院和各地总督府，用不着呈送御前。
只有万民连署的请旨赦免，才有可能送到皇帝陛下御前，奏请圣裁。
大楚皇帝拥有罢免内阁首辅大臣，解散议会，赦免死刑犯人的绝对权利，可他基本不动用，这王国建立起来一次都没有行