在园林东侧设立临时军帐，驻扎两百名骑兵作为机动部队。户部侍郎特别叮嘱：“马匹不得卸鞍，一旦有事，务必在半刻钟内赶到事发地。”同时，在场地四角设置了望塔，塔顶士兵手持铜锣与火把，发现异常立即发出信号。
针对可能出现的拥挤踩踏风险，户部侍郎命人制作两万枚竹制入场券，提前五日在京城十二坊派发。每张券标注具体观赛区域，观众需按券上标识就座。现场设置十二道木制围栏，形成蛇形通道，由衙役手持长杆引导人流。\"宁可多费些功夫，也绝不能让百姓出事！\"他在部署会上反复强调。
从工部调来十架\"水龙\"（古代灭火装置），安置在易燃处。每架水龙配备八名壮汉，每日进行实操演练。针对可能的暴力冲突，准备了三十捆麻绳、十副枷锁，交由经验丰富的捕头保管。户部侍郎甚至考虑到极端天气，在场地搭建避雨棚，并准备姜汤以防观众受冻。