空气瞬间凝固。王晓东起身倒了三杯水，将最烫的那杯推到王洪生面前：“老伙计，你在德运州干的苦功，全省都看在眼里。但巧妇难为无米之炊，我们得想个两全法。” 他转向李维民，“维民，和金融机构的专项债谈判进展如何？”
“国开行愿意提供低息贷款，但要求地方配套 30 自有资金。” 李维民推了推金丝眼镜，镜片后的目光冷静如刀，“而且必须有可持续的还款来源。”
王洪生抓起水杯猛灌一口，滚烫的茶水让他打了个激灵：“要不搞 ppp？我们州文旅资源丰富，把口岸周边的景区开发权打包出让”
“不可取。” 王晓东打断他，指尖在地图上划过德运州连绵的原始森林，“生态红线半步不能退。杨刚，通知下去，明天上午九点开专题会，财政厅、发改委、商务厅一把手必须到场，带着各自的底牌来。”
次日会议室里，气压低得能拧出水。财政厅厅长于敏抱着厚厚的账本坐在角落，金丝框眼镜反射着冷光。王洪生翘着二郎腿，皮鞋底的泥巴在地毯上印出深色痕迹，两人目光相撞时，仿佛能擦出火星。
“今天只谈三件事。” 王晓东敲了敲投影仪遥控笔，大屏幕上跳出刺眼的赤字图表，“钱从哪来？项目怎么排序？风险如何管控？于敏，你先说。”
于敏扶了扶眼镜，声音像冰块：“财政资金必须优先保障边境村寨饮水工程和教育基建。王州长的口岸项目，建议推迟到明年财政预算周期。”
“明年？！” 王洪生的椅子在地板上划出刺耳声响，“等明年黄花菜都凉了！现在每拖一天，德运州就流失千万级订单！”
“冲动解决不了问题。” 于敏翻着账本头也不抬，“您知道吗？光是德运州拖欠的教师工资缺口，就达”
“够了！” 王晓东的声音突然拔高，会议室瞬间鸦雀无声。他调出卫星地图，边境线上闪烁的红点刺目：“看看这些数据，过去半年，有 127 户边民举家搬迁到邻国一侧！他们不是不想守土固边，是守不住啊！”
王洪生颓然坐下，抓起烟盒又想起会议室禁烟，烦躁地把烟捏得变形。于敏摘下眼镜擦拭，露出难得的犹豫神色。
“我们换个思路。”