然而，政策的实施并非一帆风顺。一些传统企业由于资金短缺、技术落后等原因，对改造升级存在畏难情绪。而新兴产业的发展，也面临着人才不足、市场竞争激烈等问题。
“省长，现在一些传统企业反映，改造升级的成本太高，他们难以承受。还有一些新兴企业，因为招不到合适的人才，发展受到了限制。” 省工信厅厅长在一次工作汇报中说道。
王晓东意识到，要想顺利推进产业结构调整，必须解决这些实际问题。“我们不能让企业感到无助。维民，你组织相关部门，研究一下如何帮助传统企业降低改造升级成本。同时，要加大人才引进力度，为新兴企业提供人才支持。”
李维民迅速行动起来。他组织财政、税务等部门，研究出台了一系列税收优惠政策，减轻了传统企业的负担。同时，与教育部门合作，制定了人才引进计划，通过提供优厚的待遇和良好的发展平台，吸引了一大批高素质人才来我省工作。
传统产业焕发出新的生机，新兴产业也开始崭露头角。但就在王晓东以为产业结构调整能顺利推进时，省委的一份新文件，又给省政府的工作带来了新的变数。
省委召开了全省经济工作会议，罗卫国在会上提出了 “生态优先、绿色发展” 的新要求，强调在推进产业结构调整的同时，必须严守生态红线，坚决杜绝高污染、高能耗项目上马。这份要求，与王晓东此前侧重于快速推动产业升级、拉动经济增长的思路，产生了微妙的分歧。
会议结束后，王晓东拿着会议文件，眉头紧锁地回到省政府。他把李维民和杨刚叫到办公室，将文件重重地放在桌上，“罗书记这次提出的生态优先，对我们的产业结构调整计划影响不小。一些正在洽谈的工业项目，可能因为环保要求过不了关。”
李维民拿起文件快速浏览了一遍，“省长，生态保护确实是大势所趋。但现在很多市为了完成经济指标，都在积极引进工业项目，突然提高门槛，市里肯定会有意见。”
杨刚也叹了口气，“尤其是边境