赵怀安在光州实行诸多政策，但本质其实一条，那就是先军原则，一切权力集中在军队，一切也都为军队服务。
就比如现在营造的营房，这动辄几千间，动用的人力、木料岂是小钱？
但这个钱必须花，只有让下面人没有后顾之忧，兄弟们在战场上才能一秒八搠，为他赵大玩命！
和一干幕僚走上坡时，赵怀安指了一下坡道：
“这里要平整一下，要适合大军开出，还要加上碎石，这样下雨天也能快速出队。”
那杜宗器听闻后，连忙拿毛笔在簿子上记了，可他后面一干具体干事的孔目们却面有难色，只是不敢说话。
赵怀安看到了这个，也明白他们担心什么了，松了个口：
“就把这段行军道平整了就行。”
几个孔目迅速在心中算了一下工费，食钱，觉得剩下的结余还能覆盖，于是点了点头。
那边杜宗器见手下点头，心中一定，将纸笔放好，继续为赵怀安介绍道：
“使君，你看此地。这里位置高，除了可以御敌，还能防涝。淮南地区每到梅雨，就有汛情风险，军营驻扎在这里又靠近两河，非常容易受到洪水威胁。所以我司在坡下四周挖了壕沟，既可以防洪，又可以防备敌军袭击。”
这个时候赵怀安已经登上了土坡，看到已经有大量的营房建造好，这会听杜宗器在介绍壕沟，他也纵目往坡下看，果然看到有两道土沟，当即对杜宗器夸赞道：
“老杜，不错，这一点要好好夸夸你，咱们做工程的，不比其他司，最需要考虑到一些特殊情况，不然光房子造得好看，但不考虑洪水，那发一次大水，这些岂不是要泡汤了？州里建这么大的工程不容易，都是我光州百姓的膏血，要珍惜。”
一干吏员，包括幕府的王铎、张龟龄、薛沆、裴德盛都纷纷点头，将这条记住。
赵怀安点了点头，可心里却没觉得这些人真能记住，说到底这些人的眼里，百姓是羊、他们是牧羊的。
所以赵怀安才要时时提这个，他讲的多了，这些人自然就上心。毕竟他们这些人，从来就是领导重视的就是最重要的。
然后赵怀安就看到丘背后似乎有一些坑洞，问道：