刘德怀今年22岁，据他自己讲，因为他是聋哑人，不好找工作，就开始到处偷钱，因此还被公安机关处理过。
1991年3月左右，他在吉省春城市汽车站附近卖工艺品时，认识了同为聋哑人的吴刚，并开始在其手下偷钱，逐渐成为吴刚犯罪团伙第二层级的队长，后来专职负责培训新人。
通过对刘德怀的审讯，从而牵出以吴刚、周健、陈塘星为首的拐骗操纵聋哑人犯罪团伙。
专案组了解到，以吴刚为首的犯罪团伙内部呈金字塔结构，分工相当明确，反侦查意识很强。
该团伙以招工为名，在全国各地拐骗聋哑人。然后组织培训、进而操纵聋哑人实施盗窃。
具体盗窃作案的聋哑人成员，多数为1978年以后出生，大多从聋哑学校或学校附近骗出、诱骗加入。
1991年5月，这伙人开始作案，然后慢慢壮大自己的“队伍”，至8月底左右，已发展至20人以上，组织者吴刚就开始通知他们到辽省省城开会，并给他们分组，制定集团规定。
在吴刚犯罪团伙内，直接实施盗窃者在集团内地位低下，平时不能写信，不能打电话、没有任何证件，基本没有现金，盗窃所得赃款均如数上缴，完不成任务要受到打骂等惩罚。
会中还对人员进行了分组，每个小队都有一个带队的小队长，这些小队长由老大安排到某个省去偷钱。
小队长会用地图确定在哪一个市、哪一个县作案。到达目的地以后，又分成若干个小组实施盗抢等犯罪活动。偷不到钱的不给饭吃。小队长和上家主要通过bb机联系，上家实施对小队长的管控。
据刘德怀讲，他培训过的聋哑人员就有50余人。龙江省公安厅向公安部上报了这些人的名字。经查，其中有犯罪前科的43人，家人报失踪的人口3人。
龙江警方擒获刘德怀以后，以吴刚、周健、陈塘星等人为首，操控聋哑人犯罪团伙的神秘面纱终于被揭开。
与此同时，全国警方都在公安部的统一协调部署下，展开了对操控聋哑人作案这个犯罪团伙紧张的追捕工作。
就在龙江省打开突破口后