闽省作为沿海地区，水路交通是相对于陆上交通是相对比较好的一部分，治理起来也要轻松很多。但还是存在着不少问题。
闽省境内主要河流有闽江、晋江、九龙江、汀江，由于经营不善，许多运河支流开始淤塞，很多能够兼行防洪工程的水渠也失去了原本的能力。
就算是没有堵塞，能够通畅航行的海口和运河地区，也存在其他问题，这些水域往往积累了大量盗贼，水路上行走的，无论是人还是货，都面临着安全问题。
水路的建设最为简单，将淤塞的航道修复，强化交通秩序，在合适的地方修建运河，在更大范围内尽可能打通更多的河道。
但是还有一个更为重要的事情，清剿水贼和海盗。
或者说是舰队，以陈德良目前的实力和闽省造船能力，要组建成规模的海军还是有些勉强，但是能说是组建舰队。
陈德良的信心来源于马尾船厂。
清末的洋务运动，有两间工厂对后世的影响最大，一个是曾国藩、李鸿章创建的江南制造总局，一个是左宗棠开办的闽州船政局。
闽州船政局中的第一间造船厂就是马尾造船厂，它同时也是中国的第一间造船厂。
马尾造船厂是近代唯一一座规模宏大、设备齐全的大型船厂，数据统计，马尾船厂在清末一共制造了四十多艘船，大部分成为北洋舰队的主力战舰。
不过这也是它短暂有过的辉煌而已，19世纪末，洋务运动走向失败，马尾造船厂也跟着走向衰落。
同洋务运动一样，马尾船厂走向衰败的根本原因还是体制问题，师夷长技只是学他们的技术，但是没有学会西方现代化的管理方式。清朝按照利用会做官的人来管理厂房，以官办方法来经营现代企业，自然是行不通的。
这就导致了马尾造船厂经费困难，官僚主义严重。身居高位的都是来渡金的官宦子弟，不做到贪墨亏空已经是难得可贵，想要依赖他们发展好企业，难于登天。
马尾船厂就成了一个烂摊子，无人来管，到了1907年，这项洋务运动的伟大工程，终于全面停产了。