这不是忠诚度的问题，李旭作为大明第一任皇帝，他定的政策那对于后世的皇帝来说，那就是祖制，轻易不能更改的，所以他不得不未雨绸缪。
各战区统帅会一直忠心吗？那必然是不会的，就不说十年二十年后了，就是李旭前脚刚走，有人就开始造反也不是不可能的。
忠诚？只是建立在背叛的筹码不够多而已，真有一天，泼天富贵唾手可得，有几人能忍住？不要试探人心，人心是最经不住考验的东西了。
李旭考虑了几次，最后还是没有选择迁都，因为代价太大了，劳民伤财得不偿失，如今大明还属于休养生息阶段，这种大规模的迁移活动还是不适合执行的。
大明统一了中原后，对治辖区域进行了重新划分，大明的行政单位被分为：三都、八府、十八行省、四个自治区加一个特别行政区。
三都分别是：东都濮阳、南都洛阳、西都长安城。
八府分别是：太原府、邯郸府、邺城府、上京府、燕京府、京兆府（原开封）、成都府、襄阳府。
十八行省分别是：河北行省、山东行省、山西行省、河南行省（山河行省互不嘲讽条约必须遵守）、关中行省、陕北行省、东燕行省、南燕行省、南楚行省、南陈行省、南汉行省、北汉行省、南梁行省、魏博行省、西晋行省、北魏行省、南魏行省、京畿行省。
四大自治区分别是：匈奴自治区、乌桓自治区、蒙古自治区、众族自治区。
一个特别行政区是：东瀛特别行政区，其下辖东瀛本岛、海外三岛、舟山群岛等东海所有岛屿。
对军队的改革主要针对上层，军队的本体结构还是没变，不过撤销了集团军编制，最高编制为军团，每个军团由原来的四军制改成了两军制，而且军队的人数也做了调整，每军满员只有一万两千五百人，这样下来一个军团只有两万五千人，大大削弱了军团长的权利。
每军的人数减少了，相应的军团的数量就增加了，大明重新设定了四十个军团，军团长的职位由都督担任，各都督又由五军都督府管辖。
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