面对这种复杂的局势，陈安决定采用从中挑唆的计策。他深知耶律敌烈和耶律罨撒葛之间的矛盾已经埋下了种子，只需稍加引导，便能让这颗矛盾的种子生根发芽，加速他们之间的交恶，从而进一步削弱契丹的势力，为自己的势力发展创造有利条件。
陈安开始了他的计划。他先是暗中派遣了自己的心腹谋士，带着大量的金银财宝前往耶律敌烈的营帐。谋士见到耶律敌烈后，声泪俱下地诉说着耶律罨撒葛的种种背信弃义之举，将之前约定对付耶律必摄时的临阵退缩描述得淋漓尽致，还添油加醋地说耶律罨撒葛在背后嘲笑耶律敌烈的无能，只能依靠中原的支持才得以保住云九州。耶律敌烈听后，怒目圆睁，双手紧握拳头，额头上青筋暴起，大骂耶律罨撒葛忘恩负义。
随后，陈安又安排了另一拨人前往耶律罨撒葛处。这些人装作是从耶律敌烈阵营中来的密使，故意透露给耶律罨撒葛，说耶律敌烈对他怀恨在心，正准备联合其他势力对他动手，以报之前的 “一箭之仇”。耶律罨撒葛听闻后，心中大惊，一方面加强了自己营帐的防卫力量，另一方面也开始谋划着如何先下手为强。
在陈安的挑唆下，耶律敌烈和耶律罨撒葛之间的关系愈发紧张。原本还有些往来的双方使者，如今也彻底断了联系。双方的军队开始在边境地区集结，气氛剑拔弩张，一场内战似乎一触即发。此时，各方势力的态度也发生了显着变化。
中原势力一直密切关注着契丹的局势，对于陈安挑唆引发的内乱，他们暗自欣喜。在朝堂之上，大臣们纷纷进言，认为这是削弱契丹、巩固中原边境的大好时机。皇帝当即下令，一方面加强对边境的防御，防止契丹内乱波及中原；另一方面，暗中支持耶律敌烈，为其提供更多的物资和军事顾问，试图进一步搅乱契丹局势，让契丹在较长时间内无力对中原构成威胁。
鞑靼的只儿斤在得知契丹内乱加剧后，野心愈发膨胀。他认为这是鞑靼崛起的黄金时机，于是加快了对外扩张的步伐。原本只在周边小部落进行试探性侵扰的鞑靼军队，开始大规模进攻临近的契丹边境地区。只儿斤对外宣称，要趁契丹内乱