然后我们接着往下推论，虽然人生而平等，人生而自由，但是由于人是一个复杂的生物，他的心中他的心理结构中既有善也有恶，那么这些恶可能在人类社会中发展成为一种不可控制的现象，使得整个人类社会无法良好的发展，所以为了维持整个人类社会的一个良好的运作，所以我们需要建立一个结构，建立一种机构，这种机构就被称为国家，当然也不一定一定是国家，也可以是一种制度，一种文化，一种道德，反正我们通过一些东西来，想办法规定规范我们人类社会的一些行为，但是后来我们的人类社会普遍都建立了国家，然后我们就可以发现国家其实就是我们为了维系人类社会的良好的一种运作所建立的一种工具
好的，我们现在有了国家，但是有了国家，我们需要管理国家，那么谁来管理呢？这就出来了一个非常重要的问题，谁来管你呢？因为我们知道人是生而平等的，没有人天天都有权利来管理他人，那么谁来管你呢？
那么谁来管理呢？那么我们就可以得出一个结论，这个管理者他的权利来自哪里呢？他应该是来自于人民对他的认可，也就是说，人民将权利赋予它，那么怎么样？尽全力赋予它呢？所以我们每个人都要表达我的意见，因为这种人民是一个负数，它既有很多的个体，所以这就有了一个问题，就是说这种认可的话，他不可能是一个完全的认可，他只能是一个多数的认可，这就是选举，我们每个人对他进行表态，如果他达到了一个大多数，那么我们就认为他获得了这种对他人统治的权利，但是这种统治的权利，首先是大家对他的认可，所以他这种统治的话，他有哪些权利，我们也要进行一个完整的划分，他的权利不是为所欲为的，不是没有边界的，而是有着完整的，清晰的边界，他能做什么，不能做什么，我们必须要对它进行一个完整的一个切割，他不能为所欲为，他必须在我们规定的框架里面进行他的工作，因为他的工作是我们给予他的，不是天然有的，我们之所以给他这个工作，是因为需要维系我们整个人类社会，一个正常的发展而已，对于有些权利，它是不可能得到的，所以我们这里一定要注意政府的权利，它是