在政治上，林墨着手构建全新的管理体系。他保留了吕宋皇族的虚名，赐予他们华丽的宫殿和丰厚的俸禄，让其继续维持表面上的统治，以安抚当地贵族和百姓的情绪。但实际上，他在各个重要部门安插了大量从台岛带来的亲信和培养的本土人才。设立了政务院、军事部、财政部等机构，政务院负责处理日常行政事务，由李明担任院长，他凭借着出色的治理能力，将各项政令梳理得井井有条；军事部由陈风统领，负责吕宋的防务和军队建设；财政部则掌管着财政收支和经济规划。林墨还颁布了一系列新的律法，规范百姓的行为，保障社会的稳定，同时鼓励民众举报贪官污吏，一经查实，严惩不贷，一时间，吕宋的官场风气为之一新。
经济领域，林墨大力推动贸易发展。他在吕宋的多个港口修建了大型码头和仓库，完善港口设施。派遣船队频繁往返于吕宋与周边国家之间，与暹罗、爪哇、马六甲等地建立了紧密的贸易联系。吕宋的香料、丝绸、珍珠等特产源源不断地运往各地，换回了大量的金银财宝、粮食、木材等物资。为了进一步促进商业繁荣，林墨还引入了台岛的商业制度，设立商会，规范商业交易，保护商人的利益。同时，他鼓励百姓发展手工业，开设作坊，生产陶器、铁器等商品。在林墨的推动下，吕宋的市场日益繁荣，街道两旁商铺林立，各种商品琳琅满目，来自不同国家的商人穿梭其中，讨价还价之声不绝于耳。
军事方面，林墨加大了军队的扩充和训练力度。他以台岛的军队为蓝本，在吕宋招募了大量青壮年，组建了一支规模庞大的军队。除了配备新型火枪、火炮等先进武器，还专门设立了军事学堂，邀请台岛的军事人才担任教官，教授士兵们先进的战术和战斗技巧。陈风每日亲自督导训练，士兵们在烈日下摸爬滚打，进行队列训练、射击训练、战术演练等。为了提升海军实力，林墨下令扩建造船厂，建造更多更大的战船，还组建了一支强大的水师，在吕宋周边海域进行巡逻，保护海上贸易航线的安全。