朱由检发话，“另外，今后发给外商的行商资格上，注明到明港口，确定之后不得更改，他们这番随心所欲，这些港口岂不是要乱套了，吕卿，若有疑难之处，可同左懋第商议一二，他掌管运河，河海也有相似之处，总有能借鉴的地方。”
“是，臣遵令！”吕大器忙领旨。
朱由检的目光又看向范复粹几人，“朕给你们三日，难不成今日就有想法了？”
这些阁臣对工作着实充满热情，这让享了一夜春风的朱由检不免有些惭愧。
“郑尚书，您先说？”范复粹看向郑三俊，总不能辜负了他昨夜辛苦，且自己上朝前翻阅，自己想到的一些点子，他也基本都提到了。
“是。”
郑三俊取出奏本，王承恩忙走上前取了递给皇帝，朱由检翻开一看，第一页就写了四个字，“移民入辽”。
“陛下，臣以为，辽东人少地多，那便将人口迁移过去，这在成祖时也有过先例，更远的，便是在先秦就有此例，自愿迁徙的百姓分田地，免徭役宽赋税，在科举上也可给予一些优待，若有富商愿意迁徙，可在商税等地方给予优待…”
郑三俊昨夜在户部查了不少档案，直到看到永乐年间的迁徙档案后便豁然开朗。
辽东人口不足，那就把人迁徙过去便好了。
大明这些年来流贼、天灾不断，失去了田地的百姓不知凡几，与其让他们因活不下去而做流贼造反，还不如就将辽东这些土地分给他们，给他们一个安身立命之所。
树挪死人挪活，自古以来的道理。
山东寿光冯盛当初迁往山西代州，其子孙冯天禄从祖父贸迁秦梁间，后来成为了浙淮巨商。
“不错。”朱由检觉得这个办法是真挺好，再没有比迁徙人口更快更合适的办法了。
周堪赓也提出，若百姓迁徙辽东，他们工部也能派些人助百姓搭建房屋。
“户部要安排人进行登记造册、迁移后续，发放堪合、盘费，还要委派人手将所迁之民编入目的地，这路上…”朱由检看向范复粹，“卢尚书带兵去了西南，你同杨庭麟说一声，届时要派军士护送他们上路。”
“是！”郑三俊同范复粹起身领命。
“辽东土地不同于中原及江