齐恙神色微正，抬眸望向女帝。
“路者，非是土路，而是行路。”
“突厥之乱，实为堵路。”
“可他们不敢大举犯边，只敢封市掠民，便说明他们怕我们动兵。”
“臣请奏设义商通行令，以金铸令，颁与运粮商号，同时令北境数府之地，设粮栈、建商站，凡执令商人，突厥不得拦，拦者即为乱我边民。”
齐恙这话一落，朝堂上顿时就起了波澜。
好几位尚书立刻面露异色，尤其是那位穿着浅金织云纹朝服、身材偏胖的工部尚书，脸色一下沉了下去。
他轻咳一声，慢慢出列，行了一礼，话却并不客气：
“陛下，齐大人所言，虽为赈务之策，但设令放商、开道边贸，恐扰朝规。”
“北地几条要道，多由皇商把持运线。若民商可执金令同行，岂非——打乱了既有规制？”
“这不仅会影响商税收入，更恐引民商与皇商争道抢货，民间怨声四起。”
几位与皇商有关联的官员也纷纷点头：
“齐大人此意，虽为赈灾，然其中牵连商利，难免引人纷争。”
“皇商多年立制，今朝岂能轻破？”
“且设金令之后，若民商出事，朝廷担责么？谁审谁担？”
齐恙听着这些话，嘴角没什么波动，但心里冷笑已翻了三层浪。
这些人不是担心商道安危，是怕自己家那几条肥水渠被人分走了。
所谓打乱规制，说到底，不过是分他们钱罢了。
他没急着反驳，只是偏头看了眼上方的沈琬宁。
果然，女帝眼神也已经冷了几分。
“诸位的意思是——皇商重要，赈灾不急？”
沈琬宁缓缓开口，语气淡得像一碗温水，但那股压迫力却越压越沉。
“民商之利，不可扰；那百姓之命，又可轻弃？”
“你们担心皇商会被扰，那孤问你们，北地百姓家破人亡、骨瘦如柴、命悬一线，你们担不担心？”
那工部尚书满头是汗：“陛下……臣等并非此意，只是，朝规……”
“朝规？”沈琬宁冷冷一笑。