首先是朝堂不稳。
虽然已经对拥立者大加封赏，可汪伯彦、黄潜善自以为功高，都在暗自谋求宰相之位。
赵构心知二人威望不足，放眼整个朝堂，也只有主持打赢了第一次开封保卫战的李纲的威望足够，便下诏拜其为右相，也就是尚书右仆射，兼中书侍郎，令他赶赴朝廷就任。
为了统一调度各路勤王兵马，又设立了御营司，任命黄潜善兼任御营司使，汪伯彦为副使，以安抚二人情绪。
可没过多久，为了清除张邦昌一事，李纲就和黄、汪一系官员起了争执。李纲认为张邦昌僭逆犯上，绝不能优待，黄、汪等人则极力为张邦昌说情。
后来赵构又任命李纲担任御营司使，使其能放手整顿防务，提拔将领，结果又受到黄、汪等人的排挤刁难。
赵构虽有心偏袒李纲，无奈黄、汪等人在朝中势力太大，有时候不得不做出一些让步，最后导致李纲过于失望，只做了七十七天宰相便辞职不干了。拥护李纲的一些官员也纷纷辞官或者被罢免。
对此，赵构这个新帝多少有点有心无力的感觉。毕竟，现在的他，本质上还只是一面旗帜，实际上手中根本无权无兵，也没有什么没有信得过的人，很多事都还是需要下面这些官员去安排施行。
其次，军心不齐。
此时勤王兵马云集南京，王渊、杨惟忠所部河北兵马，刘光世所部陕西兵马、张俊、苗傅所部帅府及降盗兵马，各路兵马难以协调。
为了统领军政，赵构专门设立了御营司来主管军队。可兵部尚书吕好问是个做学问的，对兵事并不通晓，而主管御营司的黄潜善、汪伯彦又擅权专断，各部实际上仍是互不统属。
起码就目前来看，赵构自己根本指挥不动下面的任何一支军队。就算是李纲极力推荐的宗泽，也被黄、汪等人竭力攻击。
赵构没办法，只好把宗泽派去汴梁这个烂摊子担任留守，本意是让他远离朝堂避开风头，可宗泽这老头也是倔强，远在汴梁，还在一门心思的上奏让赵构“还都”、“北伐”。
赵构心想，你这倔老头也不知道替朕考虑考虑，老说什么北伐、北伐，你让朕拿什么北伐，