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杜预建议实行的考课制度“六年黜陟法”,以避免损害士族的利益,维护司马氏的统治。89
    一统全国
    筹划灭吴
    泰始四年(268年)九月,司马炎成功解除了镇戍淮南、久著威名的大司马石苞的兵权,并准备进行较长远的战略安排。当时,江东的吴国在暴君孙皓的统治之下,早已危机四伏。这一有利形势为西晋灭吴统一全国提供了可能。司马炎决心加强对南线的军事部署,着手进行灭吴的准备工作。泰始五年(269年),他命才识出众的尚书左仆射羊祜都督荆州诸军事,坐镇襄阳;把镇东将军卫瓘从徐州调往青州,改派叔父司马伷为都督徐州诸军事、镇守下邳。89
    羊祜虽然不是司马氏的宗室,但却是司马师的内弟、西晋皇室的重要外戚。晋国初建,羊祜曾与荀勖共掌机密,后又为中领军。司马炎受禅后,他以尚书左仆射之职兼卫将军,仍是执兵之要,事兼内外。羊祜到襄阳后,努力安定民心,减轻赋税,采取各种办法,加强军事物资的储备,使晋吴对峙的局面不断向有利于西晋方面转化。89
    河西之乱与朝内斗争
    主词条:秦凉之变
    汉魏之际,鲜卑拓跋族的一支由部落酋长秃发匹孤率领,从塞北迁到了河西,历史上把这支鲜卑人称作河西鲜卑。到西晋建立以后,司马炎担心势力不断增强的河西鲜卑不易驾驭,特地从雍、凉、梁三州中分出陇西、南安、天水、略阳、武都和阴平六郡,组成秦州,把在西部颇有能名的胡烈委任为秦州刺史,以达到镇抚目的。89
    而河西鲜卑的反叛是因受到统治者歧视引起的。在灭亡蜀汉的战斗中,凉州兵立有大功。战后论功行赏,五千鲜卑健儿没有得到公平的赏赐,遂在其首领秃发树机能的带领下,于泰始六年(270年)六月起兵反晋,胡烈前往镇压,兵败身死。杀死胡烈后,秃发树机能又吓退坐镇长安的扶风王司马亮派来援救秦州的大军。89
    河西败报传来,司马炎非常震恐。他免去司马亮都督秦、凉州诸军事的职务,改派汝阴王司马骏接替他镇守关中。司马炎又任命尚书石鉴都督秦州诸军事,负责平定河西鲜卑动乱。石鉴到达秦州,强令与他有芥蒂的新任秦州刺史杜预出兵,遭到对方的拒绝。杜预向石鉴提出比较稳妥的攻战方
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